未來國有投資公司發(fā)展的主要方向,就是通過產(chǎn)業(yè)運作、資本運作“雙輪驅(qū)動”,轉(zhuǎn)型成為以資本為紐帶、以資本保值增值的大型政府投資公司。以戰(zhàn)略合作項目為契機,把企業(yè)管理創(chuàng)新與現(xiàn)代公司治理融為一體,在融資渠道、資本結(jié)構(gòu)、公司治理三方面全面改革創(chuàng)新;
作為國有投資公司,面對國家鐵腕治霾的決心,要體現(xiàn)應有的胸襟與擔當,把自身發(fā)展與實現(xiàn)中國夢緊密結(jié)合,貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”重要治水思想。積極探索環(huán)境能源業(yè)務板塊的研究,對水源地開發(fā),污水處理、再生水回用以及風能、太陽能、生物質(zhì)能進行較為深入的研究。助力政府騰籠換鳥、產(chǎn)業(yè)升級,為“美麗中國”添磚加瓦,為自身拓展可能的利潤增長點。全力以赴組織實施、建設好一批事關(guān)國家長遠發(fā)展的重點項目,做到全國一盤棋,攜手做事、共謀未來。
而且,隨著政策環(huán)境、經(jīng)濟形勢的變化和新一輪國企改革的啟動,國有投資公司轉(zhuǎn)型壓力日益加大。政府和市場的雙重壓力,“倒逼”著要加快轉(zhuǎn)型升級步伐,實施“二次創(chuàng)業(yè)”。積極尋找政府特許經(jīng)營環(huán)境能源項目資源,與具備項目資源、專業(yè)技術(shù)和運營優(yōu)勢的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)確立合作關(guān)系,立足市場,推進條件成熟項目落地,取得雙贏局面。
一、向PPP合作模式轉(zhuǎn)型
國家“43號文”出臺后,國有投資公司作為政府投融資平臺,傳統(tǒng)的依賴政府投資收取代建費模式已經(jīng)不能適應新的發(fā)展形勢,必須向PPP模式轉(zhuǎn)型;通過成立合資公司的方式吸收社會資本,探索新形勢下建設項目投融資路徑。積極拓展自營類項目,提高自身盈利水平,則是新形勢下謀求生存和發(fā)展的現(xiàn)實要求。
作為國有投資公司,在利用政府資源、資金籌措等方面具有優(yōu)勢,但在具體項目的運營管理上存在短板。為揚長避短,要更多地通過股權(quán)投資參與項目,借力合作業(yè)務模式,借助專業(yè)團隊力量開展運營,通過有效運營實現(xiàn)資源價值最大化,增加現(xiàn)金流和營業(yè)收入,確??沙掷m(xù)發(fā)展,取得雙贏局面。
混合所有制改革被認為是北控水務快速發(fā)展的重要原因之一。北控水務主席張虹海表示,北控集團的國企背景加上民營企業(yè)家的“狼性”,兩者結(jié)合、各取所長,才造就了北控水務連續(xù)幾年實現(xiàn)較高增長。
按照“政府主導、市場化運作”的方式,依托區(qū)域生態(tài)及空間資源特色,有效整合周邊資源,以經(jīng)濟發(fā)展低碳藍色、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理、環(huán)境景觀自然優(yōu)美為開發(fā)理念,靈活運用國企、私企的體制優(yōu)勢,改善項目管理方式、改善社會效益,并確保環(huán)境能源項目的公益性不變。
二、污水處理廠“兼職”光伏發(fā)電
從行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā),環(huán)境能源業(yè)務要橫向協(xié)調(diào)、縱向延伸,相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成經(jīng)濟循環(huán),積極拓展污水處理項目的關(guān)聯(lián)性業(yè)務領(lǐng)域,如再生水回用、光伏發(fā)電、水源熱泵等業(yè)務領(lǐng)域;充分發(fā)揮現(xiàn)有投資項目的帶動力,實現(xiàn)環(huán)境能源業(yè)務領(lǐng)域的快速發(fā)展。