未來國有投資公司發(fā)展的主要方向,就是通過產(chǎn)業(yè)運作、資本運作“雙輪驅(qū)動”,轉(zhuǎn)型成為以資本為紐帶、以資本保值增值的大型政府投資公司。以戰(zhàn)略合作項目為契機,把企業(yè)管理創(chuàng)新與現(xiàn)代公司治理融為一體,在融資渠道、資本結(jié)構(gòu)、公司治理三方面全面改革創(chuàng)新;
目前,河北省以“調(diào)結(jié)構(gòu)、控燃煤、抑揚塵、治尾氣”為大氣污染防治工作重點,以控制燃煤總量倒逼清潔能源推廣。無疑,這給發(fā)展水源熱泵帶來了巨大的機遇;若能借此機遇,在河北省發(fā)展水源熱泵項目的同時積極發(fā)展埠外市場,拓展污水處理、中水回用產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù),不僅能快速擴大產(chǎn)業(yè)布局,為環(huán)境業(yè)務(wù)板塊帶來豐厚的現(xiàn)金流;更可打造綜合治理霧霾題材,進行專題融資。
把水源熱泵打造成未來城市低碳能源的主力軍、低碳經(jīng)濟的中堅力量;為總量減排和水環(huán)境改善做出積極的貢獻。
五、借力南水北調(diào),切入水務(wù)開發(fā)
南水北調(diào)中線工程穿越整個河北省,而河北省目前是全國霧霾最嚴重的省份;國有投資公司可借助發(fā)展污水處理廠、再生水回用、水源熱泵、風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等環(huán)境能源項目機遇,搭建水水相依的大平臺,切入南水北調(diào)業(yè)務(wù)。
抓住南水北調(diào)中線項目開發(fā)機遇,與主導(dǎo)黃水北調(diào)中線工程河北省段的河北省水務(wù)集團達成戰(zhàn)略合作,成立水務(wù)運營平臺,以本地地表水廠項目投資開發(fā)為切入點,力爭融入城市水資源短缺情況下的新開發(fā)布局,從而切入水務(wù)開發(fā)領(lǐng)域。
通過專業(yè)化的技術(shù)、管理和服務(wù),實行全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化解決方案,為全域水務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展、建立一體化經(jīng)營格局提供更大的舞臺。有效保護利用水資源,為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的水務(wù)服務(wù),做資源節(jié)約型和社會友好型企業(yè)。
六、發(fā)行市政債券,增強自身造血功能
2014年3月,國家財政部提出“對有一定收益的公益性事業(yè)可發(fā)行市政債券等專項債券融資”;因此可以在恰當時機發(fā)行污水、中水板塊專題市政債券。
就產(chǎn)業(yè)板塊整體情況同金融機構(gòu)洽談,開展融資工作。靈活運用融資工具,以直接融資、債券類融資為主,以間接融資、股權(quán)類融資為輔,降低融資成本。
通過與政府簽訂公共服務(wù)回購協(xié)議,構(gòu)建公益性項目貸款的長期還款機制,增加現(xiàn)金流,為直接融資創(chuàng)造有利條件;利用再生水使用權(quán)、預(yù)期收益進行抵押、質(zhì)押進行融資,完成企業(yè)債發(fā)行工作。同時,嘗試短期融資券和中期票據(jù)的結(jié)合,陸續(xù)發(fā)行短期融資券和中期票據(jù),有效地補充流動資金,充實中期營運資金和項目資金,確保短期和中期的直接融資需要。
按照“從哪里來,到哪里去”的原則,當?shù)赜嘘P(guān)部門按照河道景觀補水規(guī)劃和水源熱泵發(fā)展規(guī)劃,劃撥水建基金作為再生水利用專項資金,用于補建再生水利用設(shè)施,提高再生水的生產(chǎn)能力和輸送能力,以保障河道生態(tài)修復(fù)、水源熱泵原水供應(yīng);提高再生水分級分質(zhì)處理能力,同時可用作應(yīng)急水源。