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關于鑄造生產(chǎn)企業(yè)實行準入制度的有關辦法
來源:開封市華能電爐有限公司
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作者:huanengdl
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發(fā)布時間: 2017-03-16
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鑄件是眾多機械設備的主要構(gòu)件，也是公用設施的主要器材，其質(zhì)量的好壞對設備和基礎公用設置有著重要影響。同時也應看到，鑄造行業(yè)是能耗高、資源消費量大的行業(yè)，而且鑄造生產(chǎn)中的冶煉、造型、腳注、落砂、清理等工序都有大量煙塵、廢棄物產(chǎn)生，不僅操作環(huán)境對職工健康有不良影響，對周圍環(huán)境也造成污染。
鑄件是眾多機械設備的主要構(gòu)件，也是公用設施的主要器材，其質(zhì)量的好壞對設備和基礎公用設置有著重要影響。同時也應看到，鑄造行業(yè)是能耗高、資源消費量大的行業(yè)，而且鑄造生產(chǎn)中的冶煉、造型、腳注、落砂、清理等工序都有大量煙塵、廢棄物產(chǎn)生，不僅操作環(huán)境對職工健康有不良影響，對周圍環(huán)境也造成污染。因此現(xiàn)代化的生產(chǎn)不僅要在保證和提高質(zhì)量方面不斷采取措施，以提高技術水平，而且，在工業(yè)衛(wèi)生條件和環(huán)境保護方面也應采予以有效治理，對廢棄物也要有收集和再利用的措施。我國鑄件產(chǎn)量是世界各國中最多的，約占世界產(chǎn)量四分之一，但從技術水平來看，與國際水平仍有較大的差距。雖然有部分企業(yè)已相當于或接近于現(xiàn)代化生產(chǎn)。但大量的小企業(yè)不僅與經(jīng)濟生產(chǎn)規(guī)模相距甚遠，而且生產(chǎn)手段仍非常落后，產(chǎn)品的技術含量很低，特別是有些企業(yè)為了以低價格進入市場，不顧生產(chǎn)條件和對環(huán)境污染，甚至不講求產(chǎn)品質(zhì)量。這種情況造成了資源浪費和環(huán)境污染，并給鑄件商品市場帶來不良影響。
中國是鑄造生產(chǎn)大國，但能耗高、資源消費大、環(huán)境治理差的小型鑄造企業(yè)占絕大多數(shù)，中國鑄造企業(yè)的平均生產(chǎn)規(guī)模，比其它工業(yè)國家小很多。就鑄件總產(chǎn)量中占最大份額的鋼、鐵鑄件而言，中國平均每一企業(yè)的年產(chǎn)量只是其它工業(yè)國家的1／7～1／17，具體數(shù)。
根據(jù)中國經(jīng)濟發(fā)展的“十一五”規(guī)劃的精神，為了落實科學的發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國鑄造行業(yè)今后工作的重點將在于提高自主研發(fā)能力，提高產(chǎn)品的技術含量、降低能耗、節(jié)約各種原材料等方面。
要努力提高鑄造行業(yè)的生產(chǎn)水平，達到鑄造生產(chǎn)既大又強的目的。在加強鑄造生產(chǎn)企業(yè)的技術改造、促進發(fā)展一批具有國際水平的骨干企業(yè)。同時，還應強調(diào)經(jīng)濟規(guī)模生產(chǎn)，控制盲目發(fā)展，制定鑄造企業(yè)的準入制度。具體建議如下：
一、各類鑄造生產(chǎn)企業(yè)（包括獨立生產(chǎn)的企業(yè)和全能企業(yè)中有鑄件生產(chǎn)單位的）都應具備和達到以下條件：
1、對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙、塵、廢氣、廢棄物都應有排放、收集、處理和回收利用的設施，并能正常運轉(zhuǎn)使用。
2、對現(xiàn)場生產(chǎn)職工，必須視不同情況無償配用必備的勞動防護用具（口罩、衣、帽、鞋等）。
3、以上1、2兩條，反政府有關部門已頒發(fā)和制定有具體標準或規(guī)定的，都應達到規(guī)定的要求。
4、對消耗的能源和資源必須有計量檢測裝置，并建立具體消耗記錄臺帳，并定期檢查分析，采取措施，力求降低單位消耗量。
5、必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量必需的檢測手段，并按規(guī)定進行檢測、分析。嚴格控制產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量。
6、應達到合理經(jīng)濟生產(chǎn)規(guī)模（鋼、鐵鑄件年產(chǎn)量在3000t以上，有色金屬鑄件年產(chǎn)量lOOOt以上）。
二、以上要求可作為行規(guī)行約。有些條件目前尚不能達到的企業(yè)，應力求在較短時間內(nèi)，通過改造、改組、兼并達到上述要求。新建企業(yè)達到要求才能開工生產(chǎn)。
三、各地區(qū)鑄造協(xié)會（或相應的行業(yè)組織）可按上述要求，結(jié)合各地實際情況，制定具體實施條例，并盡可能地取得地方政府的支持或授權(quán)，對各鑄造行業(yè)進行了解和督促。
四、本辦法經(jīng)過中國鑄造協(xié)會理事會或代表大會討論通過后公布。
五、本辦法應力爭國家有關政府部門批準同意，然后通知各地方政府和有關部門。
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中國是鑄造生產(chǎn)大國，但能耗高、資源消費大、環(huán)境治理差的小型鑄造企業(yè)占絕大多數(shù)，中國鑄造企業(yè)的平均生產(chǎn)規(guī)模，比其它工業(yè)國家小很多。就鑄件總產(chǎn)量中占最大份額的鋼、鐵鑄件而言，中國平均每一企業(yè)的年產(chǎn)量只是其它工業(yè)國家的1／7～1／17，具體數(shù)。
根據(jù)中國經(jīng)濟發(fā)展的“十一五”規(guī)劃的精神，為了落實科學的發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國鑄造行業(yè)今后工作的重點將在于提高自主研發(fā)能力，提高產(chǎn)品的技術含量、降低能耗、節(jié)約各種原材料等方面。
要努力提高鑄造行業(yè)的生產(chǎn)水平，達到鑄造生產(chǎn)既大又強的目的。在加強鑄造生產(chǎn)企業(yè)的技術改造、促進發(fā)展一批具有國際水平的骨干企業(yè)。同時，還應強調(diào)經(jīng)濟規(guī)模生產(chǎn)，控制盲目發(fā)展，制定鑄造企業(yè)的準入制度。具體建議如下：
一、各類鑄造生產(chǎn)企業(yè)（包括獨立生產(chǎn)的企業(yè)和全能企業(yè)中有鑄件生產(chǎn)單位的）都應具備和達到以下條件：
1、對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙、塵、廢氣、廢棄物都應有排放、收集、處理和回收利用的設施，并能正常運轉(zhuǎn)使用。
2、對現(xiàn)場生產(chǎn)職工，必須視不同情況無償配用必備的勞動防護用具（口罩、衣、帽、鞋等）。
3、以上1、2兩條，反政府有關部門已頒發(fā)和制定有具體標準或規(guī)定的，都應達到規(guī)定的要求。
4、對消耗的能源和資源必須有計量檢測裝置，并建立具體消耗記錄臺帳，并定期檢查分析，采取措施，力求降低單位消耗量。
5、必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量必需的檢測手段，并按規(guī)定進行檢測、分析。嚴格控制產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量。
6、應達到合理經(jīng)濟生產(chǎn)規(guī)模（鋼、鐵鑄件年產(chǎn)量在3000t以上，有色金屬鑄件年產(chǎn)量lOOOt以上）。
二、以上要求可作為行規(guī)行約。有些條件目前尚不能達到的企業(yè)，應力求在較短時間內(nèi)，通過改造、改組、兼并達到上述要求。新建企業(yè)達到要求才能開工生產(chǎn)。
三、各地區(qū)鑄造協(xié)會（或相應的行業(yè)組織）可按上述要求，結(jié)合各地實際情況，制定具體實施條例，并盡可能地取得地方政府的支持或授權(quán)，對各鑄造行業(yè)進行了解和督促。
四、本辦法經(jīng)過中國鑄造協(xié)會理事會或代表大會討論通過后公布。
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